Консультации по вопросам проведения закупок неконкурентным способом (у единственного поставщика)
Консультации по вопросам проведения закупок неконкурентным способом (у единственного поставщика)
? Какие документы должен предоставить инициатор в контрактную службу при проведения неконкурентной закупки (у единственного поставщика)?
! Для проведения неконкурентной закупки (у единственного поставщика) (далее по тексту - прямого договора) инициатор предоставляет документы:
1) Договор, заключаемый по типовой форме:
Если договор заключается с гражданином Российской Федерации или иностранным гражданином, то в соответствии с Приказом об утверждении типовых форм договоров на выполнение работ/оказание услуг с физическими лицами в Тюменском государственном университете от 19.11.2018 № 758 (1) - 1;
Если договор заключается с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, то в соответствии с Приказом об утверждении типовых форм договоров ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет» от 06.03.2019 г. № 168-1;
3) Справка - обоснование заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (форма документа содержится в разделе «Формы документов для заполнения» на данном сайте).
В соответствии с пунктом 10.5. Положения о закупке товаров, работ, услуг ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет»:
По договорам, заключаемым на сумму свыше 100 000 (ста тысяч) рублей 00 копеек обязательно заполняется информация и предоставляются документы, предусмотренные пунктами «А» и «Б» справки-обоснования.
По договорам, заключаемым на сумму, не превышающую 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек обязательно заполняется информация и предоставляются документы, предусмотренные пунктом «Б» справки-обоснования.
? Какие требования предъявляются к предоставляемым коммерческим предложениям? ! Приложенные коммерческие предложения должны соответствовать следующим требованиям:
Содержание коммерческих предложений должно полностью соответствовать техническому заданию/спецификации договора по наименованию товаров/работ/услуг, объему (количеству, единицам измерения), иным включенным обязательствам (например: обязательствам по доставке, установке оборудования, обучению сотрудников и т.д.);
Цена коммерческого предложения должна включать все налоги, сборы и иные обязательные платежи;
Одно из 3 (трех) коммерческих предложений должно быть предложением контрагента, с которым заключается договор. Данное предложение должно быть наименьшим по стоимости, т.е. заключение договора с данным контрагентом должно быть экономически целесообразным.
? С какого момента исчисляется срок начала поставки товара/выполнения работ/оказания услуг по договору? Например, если в договоре указано: «в течение 14 (четырнадцати) дней с момента заключения договора». ! В соответствии с ст. 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Таким образом, если данный договор был заключен, например, 7 июля, исчисление срока начала исполнения обязательств начинается со следующего дня, т.е. с 8 июля.
? Если срок исполнения договора выпадает на нерабочий день и не представляется возможным принять исполненные обязательства в этот день? Что делать? ! В соответствии со ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. То есть, если, например, исполнение обязательств приходится на воскресенье, срок переносится на первый рабочий день, при обычных обстоятельствах это понедельник.
? Что делать, если контрагент отказывается заключать договор по типовой форме Заказчика? ! Договоры должны заключаться в соответствии с Приказом об утверждении типовых форм договоров на выполнение работ/оказание услуг с физическими лицами в Тюменском государственном университете от 19.11.2018 № 758 (1)-1 и Приказом об утверждении типовых форм договоров ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет» от 06.03.2019 г. № 168-1. В данных формах содержатся все существенные условия, необходимые для заключения договора.
В случае несогласия контрагента с положениями типового договора, утвержденного Приказом Университета, стороной составляется протокол разногласий. Заказчик, получивший протокол разногласий, подписывает его в случае согласия с новой редакцией условий договора. Если Заказчик не согласен с частью предложенных условий, то на протокол разногласий составляется протокол согласования (урегулирования) разногласий.
В исключительных случаях, возможно заключение договора по форме контрагента (например: договоры теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, договоры с субъектами естественных монополий).