Уроки пандемии как стимул модернизации системы поддержки инвалидов

Об авторе:

Аннотация:

Актуальность настоящего исследования определяется необходимостью объективной оценки изменения социально-экономического положения наиболее уязвимых категорий населения, в частности лиц с инвалидностью, в период пандемии коронавирусной инфекции. Прошедший 2020 г. ознаменовался масштабными переменами в повседневной жизни населения, особенно его уязвимых категорий. Люди с инвалидностью испытали стресс не только из-за необходимости самоизоляции, но и вследствие снижения доступности и качества ряда важнейших сфер жизни. Цель настоящей работы — сформулировать предложения, направленные на совершенствование социальной политики в отношении инвалидов в России с учетом последствий пандемии коронавирусной инфекции. Информационную базу работы составили результаты социологического опроса, демонстрирующие произошедшие за период пандемии коронавируса изменения в материальном положении инвалидов, доступности для них услуг здравоохранения и социальной защиты, психологическом состоянии и поведении. Показано, насколько востребованными в этот период со стороны инвалидов были помощь волонтеров, дистанционная торговля. Установлено, что одиноко проживающие инвалиды реже отмечали влияние пандемии и введенных карантинных мер на свою жизнь. Среди ответов одиноко проживающих респондентов также зафиксирована бÓльшая доля отрицательных оценок готовности общества к интеграции, возможности независимой жизни, деятельности СМИ в части освещения проблем людей с инвалидностью. Новизна проведенного исследования состоит в выявлении дифференциации реакции людей с инвалидностью на ситуацию пандемии в зависимости от наблюдаемого у них типа ограничений жизнедеятельности, а также от влияния фактора одинокого проживания. Обосновано также, что в период самоизоляции дистанционная торговля сыграла компенсаторную роль, снизив напряженность проблемы с недоступностью среды для инвалидов. На основе эмпирических данных подтверждено, что период пандемии был сопряжен со снижением доступности для инвалидов услуг в сфере здравоохранения и социальной защиты. В заключительной части исследования сформулированы рекомендации, касающиеся совершенствования сложившейся системы социальной поддержки инвалидов, учитывающие опыт изменений, произошедших в жизни группы в период пандемии коронавируса.

Список литературы:

1. Беляева Л. А. Уровень и качество жизни. Проблемы измерения и интерпретации / Л. А. Беляева // Социологические исследования. 2009. № 1 (297). С. 33-42.

2. Бобков В. Н. Вопросы теории, методологии изучения и оценки качества и уровня жизни населения / В. Н. Бобков // Уровень жизни населения регионов России. 2009. № 6 (136). С. 3-15.

3. Бубеев Ю. А. Влияние эпидемии COVID-19 на психическое здоровье и психосоциальную поддержку лиц пожилого возраста / Ю. А. Бубеев, В. В. Козлов, Л. Д. Сыркин, И. Б. Ушаков, В. М. Усов // Успехи геронтологии. 2020. Том 33. № 6. С. 1043-1049. DOI: 10.34922/AE.2020.33.6.004

4. Горячая линия по временному порядку признания лица инвалидом без личного присутствия. URL: https://www.35.gbmse.ru/goryachaya-liniya-po-vremennomu-poryadku-priznaniya-lica-invalidom-bez-lichn...

5. Каткова И. П. Преждевременная смертность и ожидаемая продолжительность здоровой жизни населения в контексте задач национального развития России / И. П. Каткова, С. И. Рыбальченко // Народонаселение. 2020. Том 23. № 4. С. 83-92. DOI: 10.19181/population.2020.23.4.8

6. Косьмина Е. А. О методических ориентирах исследования качества жизни / Е. А. Косьмина, Е. С. Дубенская // Российское предпринимательство. 2014. № 2. С. 98-107.

7. Кузьмичев Л. А. Методика оценки качества жизни / Л. А. Кузьмичев, М. В. Фёдоров, Е. Е. Задесенец. М.: ВНИИТЭ Миннауки России, 2000. 48 с.

8. Кулагина Е. В. Социальная политика в отношении инвалидов в государствах благосостояния и России: переход к независимой жизни и инклюзии / Е. В. Кулагина // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2017. Том 13. № 10 (355). С. 1944-1971. DOI: 10.24891/ni.13.10.1944

9. Лебедева А. А. Теоретические подходы и методологические проблемы изучения качества жизни в науках о человеке / А. А. Лебедева // Психология. Журнал Высшей школы экономики. 2012. Том 9. № 2. С. 3-19.

10. Локосов В. В. Кластеризация регионов России по показателям качества жизни и качества населения / В. В. Локосов, Е. В. Рюмина, В. В. Ульянов // Народонаселение. 2019. Том 22. № 4. С. 4-17. DOI: 10.24411/1561-7785-2019-00035

11. Мигранова Л. А. Методические подходы к оценке качества жизни населения в регионах / Л. А. Мигранова, В. В. Ульянов // Народонаселение. 2017. № 3. С. 116-129.

12. О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата: Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 491-ФЗ // Российская газета. URL: https://rg.ru/2021/01/11/sertifikat-dok.html

13. Обсуждаем онлайн: как пандемия изменила волонтерство // ВШЭ: оф. сайт. URL: https://grans.hse.ru/news/376039234.html (дата обращения: 20.04.2021).

14. Рюмина Е. В. Качество жизни как фактор влияния на качественные характеристики населения / Е. В. Рюмина // Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. № 7. С. 134-139. DOI: 10.24411/2411-0450-2019-11092

15. Рюмина Е. В. Показатели качества населения и качества жизни: взаимосвязь с денежными доходами / Е. В. Рюмина // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2018. № 9 (115). URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=35668286 (дата обращения: 10.06.2021).

16. Рюмина Е. В. Специфика отдельных показателей качества жизни и качества населения / Е. В. Рюмина // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2018. № 10 (116). URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=36425985 (дата обращения: 10.06.2021).

17. Шабунова А. А. Здоровье и самосохранительное поведение населения в контексте COVID-19 / А. А. Шабунова // Социальное пространство. 2020. Том 6. № 3. URL: http://socialarea-journal.ru/article/28613/full. DOI: 10.15838/sa.2020.3.25.1 (дата обращения: 10.06.2021).

18. Abdoul-Azize H. T. Social protection as a key tool in crisis management: learnt lessons from the COVID-19 pandemic / H. T. Abdoul-Azize, R. El Gamil // Global Social Welfare. 2021. No. 8. Pp. 107-116. DOI: 10.1007/s40609-020-00190-4

19. Bryson W. J. Long-term health-related quality of life concerns related to the COVID-19 pandemic: a call to action / W. J. Bryson // Quality of Life Research. 2021. No. 30. Рp. 643-645. DOI: 10.1007/s11136-020-02677-1

20. Bu F. Longitudinal associations between loneliness, social isolation and cardiovascular events / F. Bu, P. Zaninotto, D. Fancourt // Heart. 2020. Vol. 106. No. 18. Pp. 1394-1399. DOI: 10.1136/heartjnl-2020-316614

21. Castañeda-Babarro A. Physical activity change during COVID-19 confinement / A. Castañeda-Babarro, A. Arbillaga-Etxarri, B. Gutiérrez-Santamaría, A. Coca // International Journal of Environmental Research and Public Health. 2020. Vol. 17. No. 18. DOI: 10.3390/ijerph17186878.

22. Daneshfar Z. Influential factors on quality of life in married Iranian women during the COVID-19 pandemic in 2020: a path analysis / Z. Daneshfar, S. Jahanian Sadatmahalleh, S. Youseflu et al. // BMC Women’s Health. 2021. Vol. 21. No. 102. DOI: 10.1186/s12905-020-01114-2

23. Ferreira L. N. Quality of life under the COVID-19 quarantine / L. N. Ferreira, L. N. Pereira, M. da Fé Brás et al. // Quality of Life Research. 2021. No. 30. Рp. 1389-1405. DOI: 10.1007/s11136-020-02724-x

24. Goujon A. Demographic and territorial characteristics of COVID-19 cases and excess mortality in the European Union during the first wave / A. Goujon, F. Natale, D. Ghio et al. // Journal of Population Research. 2021. DOI: 10.1007/s12546-021-09263-3

25. Luijten M. A. J. The impact of lockdown during the COVID-19 pandemic on mental and social health of children and adolescents / M. A. J. Luijten, M. M. van Muilekom, L. Teela et al. // Quality of Life Research. 2021. DOI: 10.1007/s11136-021-02861-x

26. Myck M. Two dimensions of social exclusion: economic deprivation and dynamics of loneliness during later life in Europe / M. Myck, C. Waldegrave, L. Dahlberg // Social Exclusion in Later Life. International Perspectives on Aging // K. Walsh, T. Scharf, S. Van Regenmortel, A. Wanka (eds.). Cham: Springer, 2021. Vol. 13. DOI: 10.1007/978-3-030-51406-8_24

27. Ophir A. Care life expectancy: gender and unpaid work in the context of population aging / A. Ophir, J. Polos // Population Research and Policy Review. 2021. DOI: 10.1007/s11113-021-09640-z

28. Pagan R. Leisure activities and loneliness among people with disabilities / R. Pagan // Handbook of Sustainable Development and Leisure Services. World Sustainability Series / A. Lubowiecki-Vikuk, B. M. B. de Sousa, B. M. Đerčan, W. Leal Filho (eds). Cham: Springer, 2021. DOI: 10.1007/978-3-030-59820-4_5

29. Ravens-Sieberer U. Impact of the COVID-19 pandemic on quality of life and mental health in children and adolescents in Germany / U. Ravens-Sieberer, A. Kaman, M. Erhart et al. // European Child & Adolescent Psychiatry. 2021. DOI: 10.1007/s00787-021-01726-5

30. Saraiva M. D. The impact of frailty on the relationship between life-space mobility and quality of life in older adults during the COVID-19 pandemic / M. D. Saraiva, D. Apolinario, T. J. Avelino-Silva et al. // The Journal of Nutrition, Health & Aging. 2021. No. 25. Рp. 440-447. DOI: 10.1007/s12603-020-1532-z

31. Shankardass M. K. Home, the vulnerable and the pandemic / M. K. Shankardass // Sociological Reflections on the COVID-19 Pandemic in India / G. D. Tripathy, A. Jalan, M. K. Shankardass (eds). Singapore: Springer, 2021. DOI: 10.1007/978-981-16-2320-2_3

32. Wilson T. Will the COVID-19 pandemic affect population ageing in Australia? / T. Wilson, J. Temple, E. Charles-Edwards // Journal of Population Research. 2021. DOI: 10.1007/s12546-021-09255-3