Для цитирования:Злотковский В. И. Муниципальные выборы в крупном сибирском регионе в зеркале социолого-политологического анализа (2005-2020 гг.) / В. И. Злотковский // Siberian Socium. 2021. Том 5. № 2 (16). С. 78-91. DOI: 10.21684/2587-8484-2021-5-2-78-91
Об авторе:
Злотковский Владимир Ильич, кандидат социологических наук, научный сотрудник Красноярского филиала Академии труда и социальных отношений (г. Красноярск, РФ); nn101@yandex.ru
Актуальность темы исследования обусловлена той важной ролью, которую органы местного самоуправления играют в жизни людей: по мнению экспертов, именно на местном уровне решается 70-80% вопросов повседневной жизни, которые ежедневно волнуют каждого человека. Поэтому поиск оптимальной модели организации местного самоуправления, характера взаимоотношений местных и региональных органов власти были и остаются актуальными задачами для нашей страны. Цель статьи — проанализировать влияние внедряемых моделей организации местного самоуправления, предусматривающих непрямые выборы глав местного самоуправления, на формирование этих органов и электоральную активность населения. Данная цель реализуется посредством анализа результатов четырех муниципальных выборов в Красноярском крае, состоявшихся в 2005, 2010, 2015 и 2020 гг. За указанное время применяется уже третья модель организации местного самоуправления. Используемые методы — социологический опрос населения, анализ электоральной статистики и СМИ. По результатам проведенных исследований сделаны следующие основные выводы. Во-первых, на муниципальном уровне создана система власти, характеризующаяся устойчивостью, преемственностью и управляемостью, в которой доминирующая роль принадлежит партии «Единая Россия». В то же время результаты последних выборов высветили и недостатки данной системы. Во-вторых, переход на непрямые выборы глав муниципальных образований не привел к созданию эффективного механизма по отбору наиболее достойных местных руководителей. В-третьих, устойчиво понижающаяся избирательная активность граждан на муниципальных выборах (62,4% в 2005 г., 39,6% в 2010 г., 29,6% в 2015 г., 24,6% в 2020 г.) и число сторонников «партии власти» снижают легитимность органов местного самоуправления. В-четвертых, граждане начинают возлагать ответственность за ситуацию на местах на региональные органы власти.
Барзилов С. И. Электоральная мобилизация и региональное партстроительство / С. И. Барзилов // Свободная мысль — XXI. 2003. № 10 (1536). С. 23-32.
Васильев В. И. Местное самоуправление на пути централизации и сокращения выборности / В. И. Васильев // Журнал российского права. 2015. № 9. С. 149-161.
Дроботенко И. Зарубежные модели местного самоуправления: опыт для России / И. Дроботенко // Власть. 2010. № 1. С. 119-122.
Еминцева Ю. А. Институт муниципальных выборов в трудах российских ученых-правоведов / Ю. А. Еминцева // NovaUm.Ru. 2016. № 4. С. 146-148.
Злотковский В. И. Результаты муниципальных выборов 2005-2020 годов в Красноярском крае: социолого-политологический анализ / В. И. Злотковский, С. А. Целебровский // Наука Красноярья. 2015. № 6 (23). С. 16-28.
Ижокин А. Н. К проблеме выборов главы муниципального образования / А. Н. Ижокин // Вестник Воронежского института экономики и социального управления. 2016. № 1. С. 62-66.
Информационный бюллетень местного самоуправления. 2015. № 2 (302) // Ассоциация Совет муниципальных образований Хабаровского края: оф. сайт. URL: http://cmokhv.ru/materials/mat20150108/
Ключко Т. Ю. Актуальные проблемы к вопросу о прямых выборах глав муниципальных образований / Т. Ю. Ключко // Приоритетные научные направления: от теории к практике. 2016. № 31. С. 144-148.
Конышева Е. Г. Местное самоуправление и государственная администрация: старые проблемы, новые решения / Е. Г. Конышева // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 4 (53). С. 114-118.
Кынев А. В. Внутрипартийная демократия и вмешательство государства в партийную деятельность российский случай / А. В. Кынев // Полития. 2015. № 2 (77). С. 110-127.
Майкова Э. Ю. Конкурсная модель избрания главы местного самоуправления в современной российской муниципальной практике: преимущества и недостатки / Э. Ю. Майкова, Е. В. Симонова // Власть. 2017. № 8. С. 83-89.
Неженец О. В. О проблеме избрания главы муниципального образования «конкурсным способом» / О. В. Неженец // Эпомен. 2018. № 21. С. 118-125.
Нигметзянов Т. И. Муниципальные выборы в Костроме в единый день голосования 13 сентября 2015 года: избирательная система и избирательный процесс / Т. И. Нигметзянов // Вестник КГУ им. Н. А. Некрасова. 2016. № 2. С. 236-239.
Росс К. Муниципальные выборы и электоральный авторитаризм в России / К. Росс // Политическая наука. 2008. № 3. С. 111-125.
Шапошникова Е. А. Тенденции развития избирательной системы партийных списков на муниципальном уровне в современной России (на примере муниципальных образований Рязанской области) / Е. А. Шапошникова // Вестник Московского государственного областного университета: электронный журнал. 2013. № 1. URL: https://evestnik-mgou.ru/ru/Articles/View/288
Щепотьев А. М. Новый этап муниципальных выборов: демократия без местных выборов / А. М. Щепотьев // Вестник СУрГУ. 2016. № 1 (11). С. 89-93.
Юсубов Э. С. Избирательные системы на муниципальных выборах: теория и практика применения / Э. С. Юсубов // Российское право. Образование. Наука. Практика. 2015. № 4. С. 44-49.