Два мегапроекта — разный результат

Об авторе:

Аннотация:

Статья посвящена истории становления нефтегазодобычи в Западной Сибири. Ее цель — сравнительный анализ путей и результатов реализации двух амбициозных проектов регионального развития в условиях различных социально-экономических и политических систем. Модель и факторы развития Западносибирского нефтегазового комплекса рассматриваются в сравнении с реализацией во многом сходного по ряду параметров американского проекта развития долины реки Теннесси (американская правительственная программа ТВА). Показано, что программа ЗСНГК формировалась как сугубо ресурсная, основная цель которой состояла в форсированной добычи нефти и газа с последующей транспортировкой за пределы Тюменской области. Тем самым последняя превращалась в своего рода «сырьевой придаток». Соответственно, слабо учитывались интересы местного населения. Напротив, ТВА стала региональной программой, направленной на подъем экономики и повышение уровня жизни населения стагнирующей территории, которая охватывает семь штатов США. Раскрыто влияние политико-управленческих факторов на специфику реализации данных программ. Отмечается обоснованность выдвинутых в свое время предложений сибирских и тюменских ученых о необходимости программного подхода по развитию ЗСНГК и Тюменской области с учетом опыта ТВА. Автор констатирует, что подобные идеи в области регионального развития были отвергнуты как государственными структурами СССР, так и руководством Российской Федерации. Делается вывод об игнорировании важнейших потребностей социальной сферы Тюменского региона в процессе развития нефтегазодобычи, которое в определенной степени сохраняется до настоящего времени.

Список литературы:

1. Бинкин Б. А. Ключевой момент / Б. А. Бинкин. Курган: Зауралье, 2014.
2. Бинкин Б. А. Региональные программы в США и СССР / Б. А. Бинкин, И. Огнев // Известия. 1991. 15-16 июня.
3. Колева Г. Ю. Западно-сибирский нефтегазовый комплекс: история становления и развития (1960–1980-е гг.) / Г. Ю. Колева // Вестник Томского государственного университета. 2007. № 302. С. 90-95.
4. Славкина М. В. Время не ждет / М. В. Славкина, В. И. Грайфер. М.: Центр, 2009. 302 с.
5. Стиглиц Дж. Глобализация: тревожные тенденции / Дж. Стиглиц. М.: Мысль. 304 с.
6. Троцкий Л. Д. О Сибири. Речь на вечере сибиряков, 28 февраля 1927 г. в Новосибирске / Л. Д. Троцкий. М.: Наука, 1990. 15 с.
7. Tugwell G. The Principle of Planning and the Institution of Laissez Faire / G. Tugwell // American Economic Review. 1932. Vol. 22. No 1. Pp. 75-92.