Исследователи предложили схему для улучшения социального развития городов Арктики
Сотрудники Научного центра изучения Арктики (Салехард, ЯНАО), Департамента внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа и ученый Финансово-экономического института Тюменского госуниверситета показали пути совершенствования муниципально-территориального устройства регионов Российской Арктики.
Статья «Муниципально-территориальное устройство арктических регионов: системно-агломерационный подход (на примере ЯНАО)» ученых и служащих Геннадия Деттера, Марии Заболотниковой и Анастасии Лёвкиной вышла в журнале «Север и рынок: формирование экономического порядка».
Один из эффективных способов согласования существующего организационно-правового порядка с приоритетами национального устойчивого инновационного развития, на взгляд исследователей, — использование кластерного подхода при определении границ муниципалитетов (МО).
В статье разработаны кластерная модель и методика выявления первичных признаков естественно образующихся макроагломераций (приставка «макро-» в данном исследовании указывает на территориальный аспект). Произведена апробация предложенного инструментария на примере ЯНАО. В результате разработаны научно обоснованные рекомендации по укрупнению МО ЯНАО с учетом кластерного фактора.
Исторические предпосылки использования агломерационного подхода для комплексного развития арктических территорий, позволили исследователям выявить естественные процессы формирования в ЯНАО Западной, Северо-Восточной и Юго-Восточной макроагломераций (МА).
Так в выделенных МА обеспечена полная транспортная доступность до административного центра и обратно в течение рабочего дня, в том числе с использованием авиационного транспорта для отдаленных поселков. Пространственная сбалансированность обеспечивает наличие непосредственного контакта и общих границ между всеми МА ЯНАО, что должно содействовать установлению социально-экономических связей и свободному потоку ресурсов между ними,
Объедение потенциала городов и районов с учетом выявленных МА способно значительно повысить перспективы социально-экономического развития ЯНАО. Предложенные авторами модель индустриального кластера, методика выявления первичных признаков естественно образующихся МА с учетом специфики арктических регионов могут быть использованы для выявления агломерационных процессов в других регионах Российской Арктики.
Научно-практические результаты исследования представлены в форме научно обоснованной карты границ МА ЯНАО и рекомендаций по соответствующим изменениям муниципально-территориального устройства ЯНАО.
Полученные теоретические и практические результаты способствуют повышению перспектив устойчивого инновационного развития региона и эффективной реализации национальных арктических программ.
Источник:
Управление стратегических коммуникаций ТюмГУ